市委、市政府全面貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》，把法律確定的重大原則、重要制度、重點(diǎn)要求落實(shí)到我市“三農(nóng)”工作各方面全過(guò)程，真抓實(shí)干、奮力爭(zhēng)先，有力促進(jìn)了全市農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村和美宜居。2021年至2023年全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)連續(xù)三年穩(wěn)步增長(zhǎng)。今年一季度，全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)5.9%；一產(chǎn)增加值同比增長(zhǎng)6.2%，增速居全省第一。

——產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)持續(xù)夯實(shí)。小麥單產(chǎn)連續(xù)六年全省第一。在全省率先完成171.8萬(wàn)畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)和80萬(wàn)畝重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定任務(wù)。累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田202.39萬(wàn)畝，約占全市耕地面積的82%。市本級(jí)及濉溪縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)先后獲省政府督查激勵(lì)。建設(shè)小麥良種繁育基地50萬(wàn)畝，濉溪縣獲國(guó)家制種大縣政策獎(jiǎng)勵(lì)。設(shè)立淮北市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院（淮北市種業(yè)科學(xué)研究院）和濉溪分院。加快制定高端綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，全市現(xiàn)有規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)128家，累計(jì)建成省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園10個(gè)、省級(jí)長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地14個(gè)。有效期內(nèi)綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達(dá)288個(gè)，累計(jì)認(rèn)定“淮優(yōu)”農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體100家、產(chǎn)品174個(gè)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)合格率穩(wěn)定在99%以上。相山區(qū)、烈山區(qū)入選全國(guó)全域旅游示范區(qū)，濉溪縣百善鎮(zhèn)、相山區(qū)渠溝鎮(zhèn)獲評(píng)首批國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。在全省率先開(kāi)展農(nóng)村低收入人口與防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象常態(tài)化幫扶政策銜接并軌工作，并被列入全省試點(diǎn)，民政部、省民政廳、省政策指導(dǎo)組等對(duì)“銜接并軌”改革方向及成效給予充分肯定。

——人才隊(duì)伍強(qiáng)而有力。扎實(shí)開(kāi)展第八批選派工作，選派117名優(yōu)秀干部在39個(gè)村駐村工作。選派430名科技特派員對(duì)行政村進(jìn)行全覆蓋式“一對(duì)一”服務(wù)。全市在冊(cè)家庭農(nóng)場(chǎng)12187個(gè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社1882個(gè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織1014個(gè)。在全省率先試點(diǎn)開(kāi)展職稱(chēng)評(píng)聘“定向評(píng)價(jià)、定向使用”等人事管理傾斜性政策，實(shí)施鄉(xiāng)村學(xué)校教師申報(bào)職稱(chēng)評(píng)審傾斜政策，出臺(tái)《淮北市鄉(xiāng)村振興人才中、初級(jí)職稱(chēng)評(píng)審實(shí)施辦法》，2023年首次評(píng)審農(nóng)民高級(jí)職稱(chēng)38名、中級(jí)職稱(chēng)80名、初級(jí)職稱(chēng)70名。

——鄉(xiāng)風(fēng)文明活躍繁榮。目前，全市有國(guó)家級(jí)文明村鎮(zhèn)14個(gè)，省級(jí)文明村鎮(zhèn)32個(gè)，縣級(jí)以上文明村占比77.4%，縣級(jí)以上文明鎮(zhèn)占比94.4%，村（社區(qū)）級(jí)綜合文化服務(wù)中心覆蓋率100%。全市鎮(zhèn)（街道）文化站開(kāi)展文化活動(dòng)共2600余場(chǎng)次，村（社區(qū)）綜合文化服務(wù)中心開(kāi)展文化活動(dòng)共8000余場(chǎng)次。

——環(huán)境整治成效顯著。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動(dòng)，2021年以來(lái)累計(jì)改造提升農(nóng)村戶(hù)廁47286戶(hù)，完成71個(gè)行政村生活污水治理、18條農(nóng)村黑臭水體整治和38個(gè)行政村環(huán)境整治任務(wù)，農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率穩(wěn)定在98%以上。杜集區(qū)獲評(píng)全國(guó)村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣。積極引入市場(chǎng)機(jī)制，采用“政府與社會(huì)資本合作”的方式，在程閣村試點(diǎn)開(kāi)展生態(tài)治理黑臭水體工作，形成具有淮北特點(diǎn)的農(nóng)村黑臭水體治理“程閣村模式”。

——組織建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力。市政府主要負(fù)責(zé)同志主持召開(kāi)市政府常務(wù)會(huì)議，組織學(xué)習(xí)“三農(nóng)”政策理論和會(huì)議、文件精神，及時(shí)研究解決問(wèn)題。制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核辦法及工作方案、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升重點(diǎn)工作“賽馬”考核方案等，市級(jí)對(duì)21個(gè)鎮(zhèn)（涉農(nóng)街道）提級(jí)開(kāi)展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核，年度考核優(yōu)秀的，給予200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；年度同類(lèi)別考核中排名末位的，對(duì)主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談。扎實(shí)創(chuàng)新推行“片區(qū)黨委”“跨村聯(lián)營(yíng)、抱團(tuán)發(fā)展”模式。探索推進(jìn)黨支部引領(lǐng)合作社發(fā)展，已組建黨支部引領(lǐng)合作社的村273個(gè)，占比88.6%，帶動(dòng)村集體增加產(chǎn)業(yè)收入1500余萬(wàn)元。創(chuàng)新推廣鄉(xiāng)村振興超市積分制，鄉(xiāng)村振興超市建設(shè)實(shí)現(xiàn)行政村基本覆蓋。濉溪縣臨渙派出所入選第二批全國(guó)“楓橋式公安派出所”名單，濉溪縣臨渙鎮(zhèn)“一杯茶”調(diào)解工作法入選全國(guó)鄉(xiāng)村治理典型案例并寫(xiě)入省政府工作報(bào)告。

——城鄉(xiāng)融合高效快速。印發(fā)出臺(tái)《淮北市村莊規(guī)劃三年行動(dòng)實(shí)施方案》《淮北市村莊規(guī)劃編制技術(shù)導(dǎo)則》《村莊布點(diǎn)規(guī)劃》，目前共編制完成244個(gè)“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃。制定1+6+20和美鄉(xiāng)村配套方案，建立“六個(gè)一”工作機(jī)制，開(kāi)展季度“賽馬”評(píng)比。2023年提質(zhì)改造農(nóng)村公路147.658公里，養(yǎng)護(hù)提升233公里，濉溪縣獲評(píng)“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣。建成農(nóng)村老年食堂（助餐點(diǎn)）28個(gè)、村級(jí)寄遞物流示范站點(diǎn)20個(gè)，建制村通客車(chē)比例100%。

——扶持措施全面科學(xué)。將鄉(xiāng)村振興促進(jìn)工作明確納入《淮北市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，印發(fā)出臺(tái)《淮北市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》《關(guān)于調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興的實(shí)施方案》。成立“五大振興”和鞏固脫貧攻堅(jiān)成果6個(gè)專(zhuān)項(xiàng)小組，建立鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點(diǎn)制度，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系到村、幫扶到戶(hù)。制定農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效扶持政策、肉牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條等政策措施，2023年兌現(xiàn)市級(jí)扶持資金6000萬(wàn)元。創(chuàng)新推出“鄉(xiāng)村振興貸”“活體質(zhì)押貸”“種子貸”“秸稈貸”等多種創(chuàng)新信貸產(chǎn)品。

……

一項(xiàng)項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措、一串串閃亮數(shù)字，反映出淮北緊貼群眾呼聲期盼、緊扣高質(zhì)量發(fā)展需求所取得的豐碩成果，為全面建設(shè)“五宜”幸福城市匯聚起磅礴力量。

這里跳動(dòng)著強(qiáng)健的鄉(xiāng)村發(fā)展脈動(dòng)，這里詮釋著“五宜”幸福的田園生活。一幅工業(yè)和農(nóng)業(yè)相互促進(jìn)、城市與鄉(xiāng)村相互融合的時(shí)代畫(huà)卷在淮北大地上徐徐展開(kāi)。

記者　王陳陳　閆文化 通訊員　陳洪磊　丁欠欠