為者常成，行者常至。今年以來，相山區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于黨建引領(lǐng)基層治理的部署要求，始終以黨建引領(lǐng)聚勢賦能，堅(jiān)定不移抓好黨建、抓好治理、抓好服務(wù)，多點(diǎn)開花、屢添碩果，一幅精管善治的“基層治理新畫卷”在相山區(qū)徐徐展開。

一崗可通辦，“單打”變“全能”

近日，濱河花園二期居民張先生來到所屬的曲陽街道濱河社區(qū)，想為家中老人申請高齡津貼。社區(qū)“百通崗”工作人員短短幾分鐘就通過平臺將居民申請?zhí)峤?。在曲陽街道濱河社區(qū)，映入眼簾的不是傳統(tǒng)的“大前臺”設(shè)計(jì)，取而代之的是一個工位的服務(wù)窗口和一個工位的值班窗口。居民以前需要在多個窗口辦理的業(yè)務(wù)，如今在這一個窗口就能全部辦完。

近年來，相山區(qū)針對人口密度大、群眾需求多、基層治理難等問題，全面推廣社區(qū)“一崗?fù)ㄞk”改革，因地制宜進(jìn)行“三去一改”（去行政化、去辦公化、去形式化和親民化改造）迭代升級，在社區(qū)黨群服務(wù)中心設(shè)置115個“百通崗”工位，打破社區(qū)原有崗位職責(zé)限制，實(shí)現(xiàn)“一人在崗，事項(xiàng)通辦”，為社區(qū)居民提供便捷、全面、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

通過推行社區(qū)“一崗?fù)ㄞk”改革，重構(gòu)流程“一次辦”，選育業(yè)務(wù)能手擔(dān)任“百通崗”工作人員，制作《相山區(qū)社區(qū)“一崗?fù)ㄞk”辦事指南（第一版）》，通過服務(wù)流程整合歸并、去繁就簡，實(shí)現(xiàn)“只進(jìn)一個門、只找一個人、只跑一次腿、辦成所有事”。首問負(fù)責(zé)“有人辦”，工作人員受理業(yè)務(wù)時一次性告知所需資料、辦理程序、完成時限等，在業(yè)務(wù)辦結(jié)前均承擔(dān)該項(xiàng)業(yè)務(wù)責(zé)任，對于不屬社區(qū)受理范圍的事項(xiàng)，及時為其辦理轉(zhuǎn)接。在本日工作結(jié)束后填寫工作日志，歸檔文書檔案，確保群眾提出的意見建議和反映的情況及時辦理。輪崗服務(wù)“時時辦”。創(chuàng)新開展AB崗錯峰用餐、錯時離崗等新型工作機(jī)制，切實(shí)解決“生物鐘不對表”“服務(wù)有時差”等問題。同步開展“預(yù)約制”延時服務(wù)，分小區(qū)、分網(wǎng)格建立微信群，接受群眾辦事預(yù)約，實(shí)現(xiàn)辦事效率、服務(wù)效能與群眾的幸福生活“同頻共振”。

社區(qū)黨組織以“一崗?fù)ㄞk”為抓手，社區(qū)服務(wù)事項(xiàng)辦結(jié)效率顯著提高，社區(qū)工作者精力得到充分釋放，下沉一線成為常態(tài)，主動上門走訪25831次，解決樓道照明、充電樁設(shè)置等民生問題1629個，服務(wù)觸角不斷延伸，為群眾提供的服務(wù)也更精準(zhǔn)、更精細(xì)。

接訴即來辦，“治理”變“智理”

“一工區(qū)21棟二樓樓道燈不亮了，上下樓不方便，希望得到解決?！苯?，東街道供電社區(qū)黨總支副書記孫文娜通過“相山e治理”平臺，收到了社區(qū)一工區(qū)居民段磊反映的問題。她隨即聯(lián)系專業(yè)維修人員更換樓道燈，不到一天時間，問題就得到了解決。

相山區(qū)以“黨建+互聯(lián)網(wǎng)”的工作理念，打造“相山e治理”平臺，充分發(fā)揮數(shù)字賦能優(yōu)勢，將智慧化手段與傳統(tǒng)治理模式相融合，實(shí)現(xiàn)對社區(qū)小區(qū)（網(wǎng)格）全方位、數(shù)字化展示，通過線上報(bào)事轉(zhuǎn)派、線下受理處置，讓社區(qū)工作由“單兵作戰(zhàn)”拓寬為“智能參與”，完善了以社區(qū)黨組織為核心，小區(qū)（網(wǎng)格）黨組織為主導(dǎo)，居民群眾為主體，駐區(qū)單位共同參與的線上管理體系。

結(jié)合“一崗?fù)ㄞk”改革，每日除“百通崗”當(dāng)值人員以外，其余社區(qū)工作者常態(tài)化下沉小區(qū)（網(wǎng)格）走訪，逐樓逐戶采集小區(qū)（網(wǎng)格）基礎(chǔ)信息。每棟樓房按住房性質(zhì)分別使用不同顏色分類，輕松實(shí)現(xiàn)“以房找人”。對居民標(biāo)簽進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，設(shè)置優(yōu)撫對象、空巢老人等標(biāo)簽26類，尋找特定居民簡單便捷，精準(zhǔn)宣傳、精準(zhǔn)服務(wù)更有依據(jù)。

積極開展社區(qū)便民利民暖心活動，通過“e治理”平臺定期推送高齡津貼、低保補(bǔ)貼、大病救助政策，溫馨送上黨員、群眾生日祝福，針對小區(qū)（網(wǎng)格）內(nèi)發(fā)生的重大事件、重要信息、群眾訴求、陣地使用等，在線溝通、線上反饋，讓居民群眾的訴求第一時間被傾聽、被回應(yīng)、被解決。

依靠信息化、智能化手段第一時間發(fā)現(xiàn)群眾“家長里短”，解決群眾“關(guān)鍵小事”，問題處置情況自動生成統(tǒng)計(jì)報(bào)表，利用地圖可視化展示，工作薄弱區(qū)域一目了然，開啟“智慧治理”新時代。

設(shè)桌送服務(wù)，“坐等”變“上門”

每天上班早出晚歸，沒時間到社區(qū)辦事；老年人腿腳不便，不方便去社區(qū)辦事；大家辦事時間相對集中，又常常要長時間排隊(duì)……日常生活中，這樣的情形并不鮮見。

四把椅子、兩張桌子，桌前掛上條幅、擺上塑料凳。把辦公桌搬到小區(qū)，轄區(qū)內(nèi)警官、法官、檢察官、律師等專業(yè)人士共同參與，利用早晨、中午、傍晚等居民在家時段集中提供服務(wù)……“流動辦公桌”明確了組成人員和辦公時間，形成了一套完整的工作機(jī)制，使“零距離”解決群眾關(guān)切的問題成為現(xiàn)實(shí)。

將辦公桌搬出辦公室，深入群眾家門口設(shè)立“流動辦公桌”，將“等群眾上門”轉(zhuǎn)變?yōu)椤八头?wù)上門”。探索“錯時辦公”機(jī)制，靈活選擇每周一、三、五的早、中、晚居民在家時段，在小區(qū)出入口或人員聚集處擺放“流動辦公桌”，現(xiàn)場受理、現(xiàn)場解決群眾訴求。讓群眾線上“按需點(diǎn)單”，線下辦公桌精準(zhǔn)“派單”，建立訴求收集、辦理臺賬，及時在居民群內(nèi)通報(bào)社區(qū)大事小情，動態(tài)更新辦公桌問題辦理進(jìn)展情況，廣泛接受群眾監(jiān)督。

針對疑難事項(xiàng)，固定每周五社區(qū)支部書記坐班“流動辦公桌”，召集物業(yè)經(jīng)理、在職黨員、居民代表等進(jìn)行公開議事，推動群眾關(guān)心問題協(xié)商解決。完善市、區(qū)相關(guān)職能部門協(xié)同參與處置機(jī)制，推動調(diào)解、執(zhí)法等方面力量有效下沉社區(qū)，實(shí)現(xiàn)“小區(qū)（網(wǎng)格）報(bào)事、分類轉(zhuǎn)辦、問題處置、核查結(jié)案”問題閉環(huán)處理。2023年，全省群眾安全感滿意度調(diào)查中，相山區(qū)群眾安全感程度指數(shù)達(dá)98.78%，獲評“全省平安建設(shè)優(yōu)秀縣（市、區(qū)）”。

將辦公桌搬到群眾家門口，不只是辦公場景的改變，更體現(xiàn)了工作理念和作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

為民服務(wù)沒有最好，只有更好。相山區(qū)委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，下一步，相山區(qū)將繼續(xù)把黨建優(yōu)勢融入城市基層治理工作，切實(shí)提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上。

記者　鄒晨光　通訊員　王楓　王琪雨