在楊莊街道鐵運社區(qū)有個“紅茶議事坊”，它聚焦社區(qū)關注、居民關切的民生實事等選題，每季度都會開展協(xié)商活動，讓曾經(jīng)的“飛線充電”“亂搭亂建”“亂停亂放”“不文明養(yǎng)犬”等一批居民最關切的熱點難點問題得到了解決。這里，已經(jīng)是政協(xié)委員參與基層社會治理的平臺，它更成了社區(qū)居民溝通街道黨委政府的連心橋。

今年以來，烈山區(qū)政協(xié)充分發(fā)揮政協(xié)專門協(xié)商機構作用，建機制、搭平臺、善議政，把建言資政和凝聚共識作為工作落腳點，不斷探索政協(xié)協(xié)商向基層延伸的方法路徑，創(chuàng)造性搭建“紅茶議事坊”政協(xié)基層民主協(xié)商平臺，切實為加強基層社會治理提供了政協(xié)智慧、貢獻了政協(xié)力量?！靶∑脚_”凸顯“大優(yōu)勢”。

“紅茶議事坊”為基層政協(xié)在推動社會治理上提供了發(fā)揮政協(xié)特色優(yōu)勢的平臺。人民政協(xié)代表性強、聯(lián)系面廣，與各界群眾有著天然的聯(lián)系，更能體現(xiàn)“從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線。平臺的搭建，讓“從群眾中來”的各界別政協(xié)委員有了“到群眾中去”的橋梁紐帶，促進委員與人民群眾緊密相聯(lián)，傾聽群眾的意見，積極反映社情民意。另外，政協(xié)特定的職能設定和超脫的社會地位，有利于政協(xié)人能與群眾說得上話，能聽到群眾真心話，能聽到黨政干部難以聽到的話，有利于真正了解和掌握群眾的急難愁盼，并通過這個平臺讓上情下達、下情上傳。將“紅茶議事坊”設置在居民較為集中的社區(qū)，具備條件的，還在議事坊外的文化廣場打造了紅茶議事長廊，在輕松的氛圍內，大家一人一杯溫熱的紅茶，喝茶議事，群眾的共性需求和熱點話題是什么，大家就議什么。協(xié)商平臺下聯(lián)群眾、上達黨委政府，可以及時了解社會各階層、各利益群體的意愿和訴求，使基層社會中分散的、個別的意見，包括少數(shù)人的意見，通過協(xié)商平臺渠道得到系統(tǒng)集中的表達，從而使這些意見建議更具有組織性、客觀性、全面性，更容易引起黨委、政府重視。

“小議題”下足“大功夫”

找準自身定位，在選題上下足功夫，既做到到位不越位，又確保協(xié)商實效性。圍繞黨委政府的中心工作、老百姓關心關注的問題，堅持群眾期盼什么，政協(xié)協(xié)商什么；群眾反映什么，政協(xié)協(xié)商什么。注重選擇切口小、關注廣、與群眾利益密切相關的議題作為協(xié)商重要內容，通過“小切口”選題，協(xié)商解決“大民生”難題。

烈山區(qū)政協(xié)通過組織委員調研了解到，楊莊街道鐵運社區(qū)“三供一業(yè)”移交后的小區(qū)存在路面破損、停車難、飛線充電等問題，群眾訴求較為強烈，于是就組織楊莊街道辦事處、區(qū)城管局、文明辦等涉及單位和社區(qū)黨員、居民代表20余人共同研究解決方案，協(xié)調住建等部門，列入老舊小區(qū)改造項目，解決了小區(qū)臟亂差問題，達成協(xié)商共識。

“小協(xié)商”蘊含“大民生”

議題確定后，著重從兩個層面對協(xié)商會進行安排部署。人員上，每次安排基層群眾參加協(xié)商，邀請議題涉及的部分政協(xié)委員、政府職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有關領導參加，突出政協(xié)委員、基層群眾兩大主體，兼顧職能部門責任和基層意愿，使協(xié)商人員組成更科學、更合理、更具有代表性。議程安排上，每次協(xié)商會上，與會群眾暢所欲言，表觀點、談體會，擺問題、說矛盾，講建議、提意見，職能部門進行情況通報、現(xiàn)場解難釋疑。

在焦化廠小區(qū)實施老舊小區(qū)改造時，委員聯(lián)絡組多次邀請黨員代表、居民代表、街道辦事處、區(qū)住建局、改造項目施工方在“紅茶議事坊”參加座談會溝通交流，征集群眾意見，及時將新能源充電樁、菜市場提升改造等建議納入施工范圍，合理解決了小區(qū)居民和周邊居民充電、買菜等生活難題。烈山區(qū)政協(xié)就群眾對老舊小區(qū)改造的訴求舉一反三，針對性擬定“實施城市更新行動，推進老舊小區(qū)開發(fā)改造”協(xié)商課題，列入年度重點民主協(xié)商計劃。組織課題組對6個實施改造的老舊小區(qū)逐一實地走訪調研，形成專題調研報告，并邀請分管副區(qū)長、區(qū)住建局、區(qū)城管局、鎮(zhèn)（辦）主要負責同志召開專題協(xié)商座談會，反饋共性問題5條，提出意見建議6條被區(qū)政府采納。

“小切口”解決“大問題”

古饒鎮(zhèn)政協(xié)委員聯(lián)絡組在議事坊座談中了解到，群眾對當?shù)毓步煌ǔ鲂胁槐阋庖姾艽?。古饒?zhèn)作為烈山區(qū)較為偏僻的農(nóng)業(yè)人口大鎮(zhèn)，雖然開通城鄉(xiāng)公交，一定程度改善了交通出行狀況，但仍未實現(xiàn)與烈山城區(qū)、淮北市區(qū)的直接互通。政協(xié)委員經(jīng)詳細了解情況后，向區(qū)政協(xié)提交了“關于優(yōu)化古饒鎮(zhèn)公交線路的建議”提案。經(jīng)協(xié)調淮北市交通運輸局、淮北市道路運輸管理服務中心、提案委多次督促督辦，淮北交控集團出資831萬元，對原有3條公交線路進行了延伸改造，并新增了1條線路，現(xiàn)4條線路均直達市區(qū)、途經(jīng)城區(qū)，大大方便了當?shù)卮迕竦某鲂小?/p>

烈山區(qū)政協(xié)有關負責同志表示，將每次“協(xié)商在基層”專題協(xié)商會的意見建議收集整理后及時書面轉發(fā)給政府職能部門，并通過電話跟蹤、調研視察、重點提案督辦等方式，加強民主監(jiān)督，督促意見建議的辦理落實。達到為基層解決一些實際問題，讓基層群眾得實惠的目的，成為政協(xié)傾聽民聲、反映民意的新途徑，成為黨委政府辦實事、解難事的新平臺。

烈山區(qū)政協(xié)秉承“搭建平臺請你來協(xié)商，凝聚共識有事好商量”的工作理念，已在全區(qū)各鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)新打造“紅茶議事坊”，它作為駐鎮(zhèn)（街道）政協(xié)委員的活動陣地——“委員之家”，又為政協(xié)委員在鎮(zhèn)（街道）基層搭建了履職協(xié)商平臺。

記者　劉露　通訊員　王志