烈山區(qū)大力推行“跨村聯(lián)營”新模式

2024-08-15 09:00:54    淮北新聞網(wǎng)

47個(gè)村(社區(qū))聯(lián)合出資近1200萬元,成立3家強(qiáng)村公司,開發(fā)“皖北川藏線”景區(qū)四季業(yè)態(tài),打造自然生態(tài)教育實(shí)踐基地“星空田園”,促進(jìn)農(nóng)文旅融合發(fā)展,全面增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)“造血功能”;2000余名群眾實(shí)現(xiàn)“家門口”就業(yè),全區(qū)村級集體經(jīng)濟(jì)總收入同比增長113.57%。今年以來,烈山區(qū)持續(xù)深化農(nóng)村改革,深入學(xué)習(xí)“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)、資源集聚、整體推進(jìn)”工作思路,大力推行“跨村聯(lián)營”發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)新模式,為促進(jìn)村民增收、集體創(chuàng)富、整鎮(zhèn)提質(zhì),助力鄉(xiāng)村全面振興再探新路。

組織聯(lián)建夯基礎(chǔ)、促活力。綜合考慮地緣相近、資源相通、產(chǎn)業(yè)相似等因素,在全市率先打破鎮(zhèn)域組織體系壁壘,探索構(gòu)建“1+1+N”集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局,即以鎮(zhèn)黨委為核心,以強(qiáng)村公司為抓手,組織所轄N個(gè)行政村建立“跨村聯(lián)營”黨建聯(lián)盟,以“黨建鏈”串起“共富鏈”。目前,已成立強(qiáng)村公司3家,其中,烈山鎮(zhèn)14個(gè)村(社區(qū))各拿出40萬元,投資560萬元注冊成立淮北市禾佳景區(qū)管理公司,入股聯(lián)營成為合作主體;宋疃鎮(zhèn)成立淮北正銳科技有限公司,對12個(gè)村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行“專人包?!保还硼堟?zhèn)成立淮北市興饒商務(wù)服務(wù)有限公司,以21個(gè)村(社區(qū))入股資金等方式,實(shí)現(xiàn)村級資產(chǎn)資源優(yōu)勢互補(bǔ)、疊加發(fā)力。

人才聯(lián)用強(qiáng)根基、集智力。注重培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興“排頭兵”“合伙人”,推薦村黨組織書記、優(yōu)秀“兩委”干部3批9人分赴湖州安吉、嘉興南湖掛職鍛煉;帶領(lǐng)鎮(zhèn)班子成員、村(社區(qū))書記、致富帶頭人170余人次到蕪湖、黃山、金寨、邳州等地觀摩調(diào)研,學(xué)習(xí)借鑒長三角等先發(fā)地區(qū)在農(nóng)文旅融合、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面經(jīng)驗(yàn)做法。同時(shí),為優(yōu)化提升烈山鎮(zhèn)四季榴園景區(qū)品質(zhì),多方比選招引陜西沐春文化旅游公司托管運(yùn)營,選派8名旅游管理專業(yè)人才全權(quán)負(fù)責(zé)景區(qū)各項(xiàng)工作;聘請安徽省城建設(shè)計(jì)研究院、淮北師范大學(xué)等專家團(tuán)隊(duì)把脈問診,綜合研判群眾意見,對景區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)。

產(chǎn)業(yè)聯(lián)興增實(shí)力、聚合力。把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為實(shí)施“跨村聯(lián)營”的重要支撐,一體謀劃、聯(lián)動(dòng)布局。針對四季榴園景區(qū)景點(diǎn)數(shù)量不足、關(guān)聯(lián)度不高等問題,以“皖北川藏線”為串聯(lián)載體,通過政府投資、招商引資等方式,豐富景區(qū)四季業(yè)態(tài),聯(lián)合開發(fā)各類娛樂項(xiàng)目10個(gè)。深挖線上線下市場,補(bǔ)齊“吃住行游購?qiáng)省毕M(fèi)鏈條,豐富抖音、小紅書、大眾點(diǎn)評等線上平臺營銷方式,開展“尋味烈山”美食宣傳活動(dòng),舉辦地鍋雞美食文化節(jié)等特色活動(dòng),推薦的趙瓦房民宿項(xiàng)目榮獲全省鄉(xiāng)村民宿創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽皖北唯一指定改造設(shè)計(jì)點(diǎn),景區(qū)影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。此外,占地270畝的古饒鎮(zhèn)秦樓村“星空田園”項(xiàng)目已于今年4月開工。該項(xiàng)目定位打造集研學(xué)、夏令營、農(nóng)耕文化體驗(yàn)為一體的自然生態(tài)教育實(shí)踐基地,預(yù)計(jì)年底前完工。

資源聯(lián)享凝人心、提效力。區(qū)級層面推進(jìn)文旅、發(fā)改、農(nóng)水、生態(tài)等部門協(xié)同聯(lián)動(dòng),清點(diǎn)四季榴園景區(qū)核心區(qū)各村閑置資產(chǎn),將游客中心、停車場、石榴大市場等資產(chǎn)移交烈山鎮(zhèn)屬地管理,招租盤活30間閑置門面,變“散亂”為“精治”。同時(shí),統(tǒng)一規(guī)劃土地資源,調(diào)整優(yōu)化120余畝建設(shè)用地指標(biāo),用于解決景區(qū)項(xiàng)目落地;申報(bào)龍脊山、鄉(xiāng)村振興等項(xiàng)目專項(xiàng)債券共計(jì)3.6億元,實(shí)施森林防火通道、石榴大市場等項(xiàng)目改造提升,建成“皖北川藏線”、安徽首個(gè)青年公園等多個(gè)網(wǎng)紅打卡地。整合文旅、農(nóng)水等部門各類資金8000萬元,用于景區(qū)亮化綠化、明清石榴園基礎(chǔ)設(shè)施改造等項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)資源要素有效集聚、精準(zhǔn)投放。

    記者 劉露
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